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地级市的行政沿革-英亚app

 


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本文摘要:地级市,是中国行政区划之一,行政职位与地域、自治州、盟相同,属地级行政区,是建制与地域相同的市,由省、自治区统领。

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地级市,是中国行政区划之一,行政职位与地域、自治州、盟相同,属地级行政区,是建制与地域相同的市,由省、自治区统领。自1983年11月5日开始,在国家行政机构区划统计上作为行政区划术语牢固下来[1]。

1949年,地级市的数目为54个,专区的数目则高达170个,1982年,地级市的数目为112个,地域的数目为170个,在此期间,地域的数目均多于地级市,是地级行政区的主体。1983年,中国实行市管县体制革新,部门地域将其统领的县级市、县、自治县划归原有的地级市统领,另有一部门地域直接改设为地级市。

当前,在总计333个地级行政区中,仅剩7个地域,而地级市的数量则到达了293个,数量约占地级行政区总数的88%,地级市已取代地域成为地级行政区的主体。中国共计293个地级市。

中文名地级市外文名prefecture-level city区划种别地级行政区上级省级行政区下级县级行政区始建时间1949年确立时间1983年数量293个快速导航设立尺度详细名单 增补说明历史沿革地级市的前身,可以追溯到唐宋时期的“州”,和明清时期的“府”,下领县和散州(相当于今县级市)。它是一种省与县之间的二级行政单元,由一级行政单元的省(元明清时期称省,唐宋时期称道或路)所直领。民国初期,沿袭省制,废府存县,各省置道,原府所辖各县划归于道,改省、府、县三级制为省、道、县三级制。1925年,设省辖市(即地级市),职位与道相同。

1927年,废道改为省、县(市)二级制,并在原府治所在县,分出县城设市(即县级市),职位与县相同。1932年,中华民国开始于省与县之间设置“行政督察区”,属于准行政区划单元,相当于省与县之间的第二级行政区,其治理机构行政督察专员公署是省政府派出机构。

1949年10月1日,新中国建立后,转业政督察区为专区。此时的地级行政区主要为省辖市和专区,这时省辖市的组成主要为市辖区,专区的组成为县级市、县、自治县,且专区的数目远多于省辖市。20世纪50年月早期,中国开始市管县体制革新,部门专区被打消,将专区向导的县市由省辖市向导。

1950年旅大行署区改为直辖市旅大市,统领金县、长山县(1953年更名长海县),1951年浙江省将省直辖的杭县划归杭州市统领,旅大市在1954年改制为辽宁省辖市后,继续统领金县和长海县。1958年,河北省打消“天津地域”,将武清、静海等12个县划归省辖天津市向导,而在1967年天津在改为直辖市之后,仍保留原12个县。1959年9月17日,第二届全国人大常委会第九次集会通过了《关于直辖市和较大的市可以向导县、自治县的决议》,对市管县体制作出了执法上的划定,直接推动了市管县体制的生长。

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1960年,全国已有52个省辖市向导243个县,约占全国县建制总数的八分之一。这次市管县体制发生的契机是大跃进和人民公社运动,缺乏客观的经济文化基础,随之很快降温。1961年以后,随着经济调整和整顿的开始,大量市管县恢回复有体制,河北省恢复了全部专区。

至1966年全国统领县的市降至25个,统领的县数量不到1960年的三分之一,至此市管县体制履历了第一次大起大落。直到此时,省辖市的辖区规模内,仍以非农业人口为主,且多为省会都会或重要工业都会。

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1967年–1975年,专区逐渐改称地域。1979年,国务院财经委员会派一批专家调研四川省工业结构问题,时任中国社会科学院财贸经济所所长刘明夫明确提出了“中心都会”的观点。1980年起,地域与省辖市合并,再次实行市管县体制革新。1982年,中共中央第51号文发出了“革新地域体制、实行市向导县体制”的通知,首先在江苏试点,1983年在全国试行。

随后中央又发出《关于地市州党政机关机构革新若干问题的通知》,要求“努力试行地、市合并”,并把此作为1983年地方政府革新的一项重要内容,而且在国家的行政区划序列里,正式将市分为地级市和县级市。1983年后,为贯彻《关于地市州党政机关机构革新若干问题的通知》,部门地域将其统领的县级市、县、自治县划归原有的地级市统领,另有一部门地域直接改设为地级市。

1995年,中央机构体例委员会印发《关于副省级市若干问题的意见》的通知。继中编委关于重庆(1997年升为直辖市)、广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波共16市行政级别定为副省级的通知(中编[1994]1号文件)下发后,16市仍为省辖市,由所在省的省委、省政府向导。设立尺度1、市区从事非农工业的人口25万人以上,其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农工业的人口20万人以上;2、工农业总产值30亿元以上,其中工业产值占80%以上;3、地域生产总值在25亿元以上;4、第三工业蓬勃,产值凌驾第一工业,在地域生产总值中的比例达35%以上;5、地方本级预算内财政收入2亿元以上,已成为若干市县规模内中心都会的县级市,方可升格为地级市。

详细名单河北省11个石家庄市、唐山市、秦皇岛市、邯郸市、邢台市、保定市、张家口市、承德市、沧州市、廊坊市、衡水市山西省11个太原市、大同市、阳泉市、长治市、晋都会、朔州市、晋中市、运都会、忻州市、临汾市、吕梁市内蒙古自治区9个呼和浩特市、包头市、乌海市、赤峰市、通辽市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、巴彦淖尔市、乌兰察布市辽宁省14个沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、向阳市、葫芦岛市吉林省8个长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市、白山市、松原市、白都会黑龙江省12。


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